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積極有效推進食品安全監督

發布時間:2013-01-24 | 浏覽:3000 | 當前網址: | 【打印】

    食品質量安全監督涉及面廣,工作量大,質監部門應突出針對性、科學性和有效性,把食品監管的重心從行政許可轉移到證後監管上來,實行多措并舉,動态監管。

  首先要弄清監管對象,準确把握風險點。建議對食品生産行業作如下分類:一是食品生産企業,取得QS證,獲得生産許可條件;二是食品生産小企業,有準産證或營業執照,獲得生産許可條件,生産衛生條件基本符合規範;三是食品生産小作坊,無證無照,大多以家庭或個人為主,無法定位生産領域或現場制售;四是食品生産黑窩點或黑作坊,制售假冒僞劣産品。

  上述第四類嚴重危及人民群衆生命财産安全,必須嚴厲打擊,徹底端掉。其他三類食品生産企業或小作坊都必須在尊重市場經濟規律和存在的合理性的前提下,探索對應的行之有效的監管途徑。從風險情況看,第一類生産企業具備生産合格食品的基本條件,但存在在生産中擅自改變生産工藝,不按标準組織生産,甚至不誠信生産,質量滑坡或擅自添加違禁物質等風險。第二類小企業具備生産加工衛生、無毒、無害食品的基本條件,除具備第一類風險之外,還存在産品質量不穩定等風險。第三類除具備前兩類風險之外,問題和隐患随時存在,對人民生命财産安全構成威脅。

  其次是嚴格生産許可證證後監管。目前各縣市有必要抽調人員,成立專門隊伍,負責證後監管工作,并把證後監管工作作為縣市食品監管工作考核主要内容。對獲證企業中存在的問題,經整改仍達不到要求的,吊銷生産許可證。

  第三是強化風險監測和抽查制度。積極争取财政預算,按照法律法規要求,完善産品質量監督抽查工作,實施好定期監督檢驗計劃,杜絕重複和不必要抽查。在做好風險評估的基礎上,對大衆關注、反映強烈或風險度高的産品進行專項抽查。
 

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